{"id":2798,"date":"2021-11-10T18:44:06","date_gmt":"2021-11-10T18:44:06","guid":{"rendered":"https:\/\/aedecanarias.eu\/?p=2798"},"modified":"2021-11-10T18:44:07","modified_gmt":"2021-11-10T18:44:07","slug":"josep-borrell-europa-esta-en-peligro-y-los-europeos-no-siempre-son-conscientes-de-ello","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aedecanarias.eu\/?p=2798","title":{"rendered":"Josep Borrell: \u201cEuropa est\u00e1 en peligro y los europeos no siempre son conscientes de ello\u201d"},"content":{"rendered":"\n
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El alto representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad plantea la creaci\u00f3n de una fuerza militar de reacci\u00f3n r\u00e1pida antes de 2025 para responder a ataques h\u00edbridos como el que ha lanzado Bielorrusia sobre Polonia <\/h2>\n\n\n\n

BERNARDO DE MIGUEL<\/a>Bruselas –\u00a010\u00a0NOV<\/abbr>\u00a02021 – <\/a>Publicaci\u00f3n EL PA\u00cdS.<\/p>\n\n\n\n

El vicepresidente de la Comisi\u00f3n Europea y m\u00e1ximo responsable de la diplomacia comunitaria, Josep Borrell<\/a>, ha concluido el borrador de la llamada \u201cBr\u00fajula Estrat\u00e9gica\u201d, un documento que aspira a forjar en la UE una posici\u00f3n com\u00fan sobre las amenazas geopol\u00edticas que afronta el club y que plantea, como primer paso, la creaci\u00f3n de una fuerza militar de emergencia antes de 2025. \u201cEuropa est\u00e1 en peligro y los europeos no siempre son conscientes de ello\u201d, advierte Borrell durante un encuentro celebrado con los principales medios europeos, entre ellos EL PA\u00cdS, en v\u00edsperas de la presentaci\u00f3n este mi\u00e9rcoles de su documento al pleno de la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n\n\n\n

La cita con Borrell, en la sede del casi siempre inaccesible Servicio Europeo de Acci\u00f3n Exterior en Bruselas, coincide con la virulenta agresi\u00f3n h\u00edbrida de Bielorrusia contra Polonia<\/a>, canalizada a trav\u00e9s de un flujo migratorio artificialmente orquestado por el r\u00e9gimen de Alexandr Lukashenko. Minsk, con el apoyo de Mosc\u00fa, busca desde hace meses violar las fronteras europeas y, de paso, desestabilizar al Gobierno de Varsovia<\/a>. El ataque confirma, por si hab\u00eda alguna duda, que la UE afronta amenazas de car\u00e1cter muy diverso, que trascienden los l\u00edmites del tradicional ataque b\u00e9lico.<\/p>\n\n\n\n

\u201cEstamos en un mundo en el que todo es susceptible de ser utilizado como arma de agresi\u00f3n<\/a> y en ese escenario no basta con que la UE ejerza su \u2018poder blando\u2019 a trav\u00e9s de pol\u00edtica comercial y de derechos humanos\u201d, resume el alto representante en el documento sobre una \u201cBr\u00fajula Estrat\u00e9gica\u201d cuya elaboraci\u00f3n comenz\u00f3 a mediados de 2020 y que se espera sea adoptada oficialmente por la UE en marzo de 2022. El documento ser\u00e1 objeto, previsiblemente, de un largo y duro regateo entre las capitales, para conjugar las sensibilidades tan diferentes que conviven en materia de defensa. Por si acaso, Borrell ha incluido un prefacio muy personal y advierte de que esa parte del documento \u201cno es negociable\u201d porque refleja su \u201cpropio pensamiento sobre la materia\u201d. El texto arranca con las cuatro palabras talism\u00e1n: \u201cEuropa est\u00e1 en peligro\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El balance de los trabajos previos y de las numerosas consultas con todos los Estados miembros ya ha dejado claro un elemento de riesgo, seg\u00fan el jefe de la diplomacia europea: \u201cEstamos en un ambiente estrat\u00e9gico muy, muy conflictivo y peligroso\u201d. Nada que ver, insiste Borrell, con el que afrontaron sus predecesores en el cargo. \u201cLa situaci\u00f3n de hoy es muy diferente a la de hace cuatro a\u00f1os y, desde luego, mucho peor a cuando [Javier] Solana dec\u00eda que \u2018vivimos en un mundo bonito que nunca ha sido tan seguro y pr\u00f3spero\u201d.<\/p>\n\n\n\n

El an\u00e1lisis de amenazas realizado por el departamento de Borrell muestra, seg\u00fan detalla el alto representante, en qu\u00e9 escenario entra la UE en la tercera d\u00e9cada del siglo XXI: \u201cUn mundo mucho m\u00e1s hostil, en el que se nos disputa nuestro espacio econ\u00f3mico y nuestro espacio estrat\u00e9gico, y en el que nuestro espacio pol\u00edtico est\u00e1 cada vez m\u00e1s degradado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La \u201cBr\u00fajula Estrat\u00e9gica\u201d pretende ser la base para la respuesta europea a ese nuevo y peligroso escenario, construida a partir de la coordinaci\u00f3n de los esfuerzos militares de los 27 socios de la UE y de manera complementaria a la alianza transatl\u00e1ntica representada por la OTAN<\/a>. El primer paso, seg\u00fan la propuesta de Borrell, ser\u00eda la creaci\u00f3n de una fuerza de reacci\u00f3n r\u00e1pida, formada con 5.000 militares.\u00danete ahora a EL PA\u00cdS para seguir toda la actualidad y leer sin l\u00edmitesSUSCR\u00cdBETE AQU\u00cd<\/a><\/p>\n\n\n\n

\u201cNadie quiere construir una OTAN europea\u201d, aclara Borrell tras a\u00f1adir que su documento no tiene ninguna intenci\u00f3n de establecer una confrontaci\u00f3n con la Alianza. \u201cLa defensa territorial colectiva de Europa es la OTAN y no hay alternativa para ello\u201d, zanja el alto representante el debate que, hasta hace poco, frenaba cualquier avance en una pol\u00edtica com\u00fan de defensa. Cualquier impulso a esa pol\u00edtica se topaba con la divisi\u00f3n entre los socios de la UE partidarios de una autonom\u00eda estrat\u00e9gica (como Francia) y los que tem\u00edan un debilitamiento del v\u00ednculo transatl\u00e1ntico (como Polonia). Borrell insiste en que la creaci\u00f3n de una fuerza r\u00e1pida de intervenci\u00f3n no pretende sustituir a la Alianza, sino complementarla, para dotar a la UE de la capacidad de asumir \u201csu responsabilidad estrat\u00e9gica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La idea de establecer una fuerza de reacci\u00f3n r\u00e1pida circula desde hace a\u00f1os sin haber llegado nunca a cuajar. Pero Borrell le pone ahora plazo y aspira a que est\u00e9 operativa en 2025 como muy tarde. Y el proyecto gana fuerza, entre otras cosas, por la reciente debacle en Afganist\u00e1n, donde los aliados europeos fueron incapaces de mantener su presencia tras la retirada del apoyo militar y log\u00edstico de EE UU. \u201cNo podemos seguir mirando para otro lado y esperar que otros hagan nuestro trabajo\u201d, subraya Borrell, con la sombra de los fiascos europeos en Libia, Siria o Afganist\u00e1n como tel\u00f3n de fondo.<\/p>\n\n\n\n

A favor del proyecto de una fuerza conjunta de hasta 5.000 militares tambi\u00e9n juega la inclusi\u00f3n en los \u00faltimos presupuestos de la UE de importantes partidas destinadas de manera directa o indirecta a la defensa. Desde este a\u00f1o, la UE cuenta con un fondo de 8.000 millones de euros que financiar\u00e1 proyectos conjuntos de desarrollo de armamento. Desde este mismo a\u00f1o tambi\u00e9n est\u00e1 operativo el Fondo Europeo de Apoyo a la Paz, el orwelliano<\/em>nombre de los 5.600 millones de euros con que cuenta la UE para costear operaciones de pol\u00edtica exterior con implicaciones militares.<\/p>\n\n\n\n

Borrell desea que su \u201cbr\u00fajula\u201d no sea un documento m\u00e1s de reflexi\u00f3n, sino \u201cuna gu\u00eda para actuar\u201d, siguiendo la estela de esos primeros pasos hacia una defensa europea. \u201cNos gusta el mundo de Kant, pero vivimos en un mundo de Hobbes\u201d, reflexiona el veterano pol\u00edtico espa\u00f1ol en alusi\u00f3n a una escena global donde el multilateralismo de los corderos deja paso a zarpazos lobeznos de car\u00e1cter muy diverso (ciberataques, desinformaci\u00f3n, presi\u00f3n migratoria\u2026) y siempre al margen de las normas establecidas.<\/p>\n\n\n\n

Junto a la fuerza de reacci\u00f3n r\u00e1pida, la \u201cbr\u00fajula\u201d incluye el desarrollo de capacidades de intervenci\u00f3n para poder desplegar a los militares sobre el terreno en un n\u00famero adecuado a la dimensi\u00f3n de la amenaza. El documento tambi\u00e9n propone la creaci\u00f3n de un \u201cn\u00facleo de innovaci\u00f3n\u201d para el desarrollo de capacidades militares, gestionado por la Agencia Europea de Defensa. Y se establecer\u00eda tambi\u00e9n un foro de partenariado para la cooperaci\u00f3n con los aliados extracomunitarios m\u00e1s afines, como pueden ser EE UU, Canad\u00e1 o Noruega.<\/p>\n\n\n\n

Pero Borrell reconoce que la primera tarea ser\u00e1 convencer a los 27 Gobiernos de la UE de que los peligros que afrontan son globales y no se ci\u00f1en a la vecindad m\u00e1s cercana. El jefe de la diplomacia europea lamenta que las amenazas sigan interpret\u00e1ndose en clave nacional, en funci\u00f3n de la posici\u00f3n geogr\u00e1fica e hist\u00f3rica de cada pa\u00eds. Y aboga por desarrollar una conciencia estrat\u00e9gica compartida como la que existe al otro lado del Atl\u00e1ntico. \u201cEn EE UU se valora igual la amenaza de China, con independencia de que el an\u00e1lisis se haga en Alaska o en Miami\u201d, ilustra Borrell.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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